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发文单位:凤凰镇人民政府成文日期:2019年09月25日
标  题:关于印发《凤凰镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》的通知
发文字号: 凤发〔2019〕50号 发布日期:2019年09月27日

关于印发《凤凰镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》的通知

2019-09-27 09:41     来源:凤凰镇人民政府
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各村委(社区)、镇直各单位、各企事业单位:

经镇党委研究决定,现将《凤凰镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。

 

 

                                                  中共来宾市兴宾区凤凰镇委员会

                                                        2019年9月25日

 

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号),《中共来宾市委印发<关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(来发〔2019〕21号),《中共来宾市兴宾区委办公室关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(兴办发〔2019〕104号)精神,结合我镇实际,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定工作方案如下:

一、总体要求

在新中国成立70 周年之际,党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。广大党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义,把思想和行动统一到中央决策部署上来,以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身到主题教育中来。

此次主题教育要贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求。

守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

担使命就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

找差距,就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。

抓落实,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

   二、目标任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全镇各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。

开展此次主题教育,要达到以下目标:

1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

4.为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

5. 清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态。

三、工作安排

主题教育从2019 年9月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终,统筹安排,合理规划部署。

(一)学习教育。认认真真学原文、读原著、悟原理是搞好这次主题教育的基础,要将学习贯彻始终,通过坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,真正把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.原原本本学。各党员干部要以自学为主,深入学习党的十九大报告和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立60周年的重要题词、2019年全国“两会”期间听取广西工作汇报时的重要指示,全面准确把握“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和建设壮美广西、共圆复兴梦想等重要指示精神。深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述。认真学习党史、新中国史,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。各单位还要学习习近平总书记关于指导本领域本行业工作的重要指示批示精神,切实把习近平总书记和党中央的亲切关怀转化为推动凤凰改革发展的实效。

2.集中学习研讨。领导班子要制定专门学习研讨计划,原则上集中安排一周时间,采取理论学习中心组学习等形式,列出若干专题,开展交流研讨。对于不能集中安排一周时间学习研讨的,要采取分段累计集中学习方式进行,总计研讨时间不得少于一周。交流研讨要紧扣学习内容,围绕中央提出的党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面,结合我镇实际,就经济高质量发展、优化营商环境、产业结构调整、现代农业发展、深入开展脱贫攻坚、生态文明建设、作风建设等方面组织开展专题研讨。

3.丰富学习方式和内容。举办法律知识讲座,邀请律师到镇政府进行法律知识讲座,强化党员干部的法律意识,规范日常行为。开展缅怀革命先烈活动,邀请抗战老兵为各党员干部讲述革命历史,讲述战争故事。开展“三清三拆”学习参观会,组织党员及群众到“三清三拆”工作做得比较好的桥等村和正南村进行参观学习。开展脱贫攻坚现场学习会,组织各村委党组织书记、驻村工作队员、帮扶联系人到脱贫攻坚工作完成较好的村委学习。各党支部要通过新时代讲习所讲习、观看专题片、现场教学、举行演讲比赛等形式,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。组织观看《血战湘江》《红色传奇》和其他党史教育片,深入学习湘江战役、百色起义、龙州起义等革命精神;充分利用来宾市党性教育基地和我镇革命传统教育资源开展教育,接受精神洗礼,弘扬革命精神。以政治、经济、文化等领域深化改革为重点,通过形势政策、改革发展等专题报告,教育广大党员干部全面把握党情国情区情,增强责任感和使命感。集中学习张富清、黄大年、黄文秀同志等先进事迹,注重学习运用攻坚克难的典型案例,激励广大党员干部敢担当、有作为。组织党员干部参观反腐倡廉教育基地,观看警示教育片,剖析身边反面典型,筑牢思想防线。深入扶贫联系点、社区、学校、企业、医院等开展现场体验学,开门纳谏、接受监督,切实提高学习的针对性和精准度。通过学习,提升素质和能力,学以致用,学有所成。

(二)调查研究。结合贯彻党中央、自治区党委、来宾市委、区委部署和正在做的事情,着眼查找自身问题和解决实际问题,促进领导干部沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招,推动各项决策部署不折不扣落到实处。

1.统筹安排调研。各领导班子成员要结合实际,统筹安排,防止重复调研、扎堆调研和“作秀式”调研,防止增加工作负担。

2.深入开展调研。镇领导班子、镇直单位负责人要带头深入开展调研,围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,以及自治区党委、来宾市委决策部署和鹿心社书记到来宾、农生文书记到兴宾调研的指示精神,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战,围绕解决存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题等进行调研。重点开展四大专题调研:经济高质量发展,聚焦提升产业发展水平、基础设施水平、从严治党水平、城市社区服务水平,组织开展“四提升”专题调研。聚焦解决脱贫攻坚“两不愁三保障”问题、提升生态文明建设质量,组织开展“三攻坚”专题调研;聚焦激发发展活力,组织开展优化营商环境专题调研;聚焦人民群众对教育、医疗、社会保障、社会综合治理等方面最急最忧最怨的问题,组织开展民生建设专题调研:聚焦基层党组织存在的弱化、座化、边缘化问题,组织开展提升基层组织力专题调研。通过调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题,改进工作的办法措施,形成针对性、指导性、操作性强的意见和建议。使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为推动事业发展的过程。调查研究要接地气,提倡蹲点调研、跟踪调研、随机调研,一竿子插到底,不搞层层陪同。

3.转化调研成果。调研结束后,领导班子成员要认真梳理调研情况,交流调研成果,并提出意见和建议,制定化解矛盾和解决问题的工作方案,把调研成果转化为解决问题的具体行动。

4.讲好专题党课。各领导班子成员要在学习调研基础上讲好专题党课。主要负责同志要带头讲,其他班子成员到挂点单位、村委(社区)讲。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

(三)检视问题。坚持以问题为导向,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委、来宾市委和区委决策部署,对照习近平总书记对广西工作的重要指示精神,对照先进典型、身边榜样,对照人民群众的新期待,对照党章党规,对照初心使命,聚焦党的政治建设、思想建设和作风建设等方面突出问题,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

1.广泛听取意见。设立书记接访日拟定于10月9日和11月9日为接访日,镇党委书记接待来访群众,听取群众意见建议。同时,设立意见箱、发放调查问卷、座谈交流、个别访谈、随机走访、谈心谈话等多种方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。特别是要注重采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等形式征求对个人和班子的意见建议。上级党组织要结合日常工作情况,对下级单位领导班子和班子成员提出意见。

2.找实找准差距。组织学习《中国共产党党内重要法规汇编》,逐段逐句学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,认真对照党章党规找差距。领导班子要安排专门时间,召开对照党章党规找差距专题会议,对查摆出来的问题,要纳入主题教育整改落实任务,有关情况在民主生活会上作出说明,做到边学习、边检视、边整改。

3.认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设和作风建设存在的突出问题进行检视反思。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题;思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题;作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数。防止以上级指出问题代替自身查找问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题替代自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。

(四)整改落实。突出主题教育的实践性,坚持从一开始就改起来,边学边查边改,立查立改,即知即改、应改尽改。能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不断深化认识、增强自觉,明确阶段目标,持续整改。

1.开展中央部署的八大问题的专项整治。各部门各单位要认真按照要求,重点抓好以下八大问题的整治:①重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、上级党委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;②整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为慢作为的问题;③整治违反中央八项规定精神的突出问题;④整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;⑤整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;⑥整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;⑦整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;⑧整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

2.开展自治区党委、市委部署的五大问题的专项整治。①整治开展“六破六立”促发展中存在的因循守旧、封闭狭隘、安于现状、甘于落后,畏首畏尾、等靠要看的问题;②整治优化营商环境中存在的突出问题;③整治基层党组织弱化虚化边缘化的问题;④整治信心不足,主动担当作为不够,学用政策不到位等问题;⑤整治纪律规矩意识不强、制度执行不到位等问题。

3.开展区委提出的突出问题及我镇存在问题的专项整治。聚焦贫困群众,开展“脱贫攻坚质量提升”专项行动,着重整治在“四大战役”中存在的突出问题,确保高质量完成脱贫任务。紧密联系实际,有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。

整改落实工作要坚持从领导班子和领导干部抓起,对存在的问题,领导班子和领导干部要自觉把自已摆进去,有针对性地拿出具体整改方案。专项整治情况要实行全程跟踪管理,并以适当方式向党员干部群众进行通报。整改措施要针对问题,落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。整改落实要防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改。

(五)召开专题民主生活。主题教育结束前,镇领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会,组织班子成员联系思想和工作实际,聚焦突出问题,认真进行检视反思和党性剖析,深入开展批评和自我批评。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

(六)做实基层党支部学习教育和检视整改。除参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育,要以党支部为单位。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。

1.抓好学习教育。各党支部要组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。依托新时代讲习所等,对党支部书记进行1次轮训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

2.认真检视整改。各党支部要组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,列出问题,逐项整改,组织党员立足岗位,履职尽责,结合自身实际,参加志愿服务,为身边群众办实事好事,以实际行动践行初心和使命。同时,要结合专项整治,加强整顿软弱涣散村党组织,为开展主题教育打牢组织基础。

3.创新方式方法。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上,成立宣讲队伍,针对不同群体党员实际,采取特点鲜明、喜闻乐见的方式进行宣传。用好典型案例教育、微信公众号、微信群等,增强主题教育的宣传力和感染力。组织广大党员观看《红色传奇》、《血战湘江》等革命历史题材影视片。采取线上与线下相结合的方式,组织流动党员参加主题教育。

主题教育结束前,各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题,召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

四、组织保障

(一)加强组织领导。为扎实落实中央、自治区党委、市委、区委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求,确保主题教育取得实效,成立以镇党委书记廖慧同志为组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,领导小组下设办公室,各领导小组成员要学一步、学深一点,先改起来、改实一点,防止只抓下级、不抓自身。积极对待主题教育活动。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的将严肃批评,对走形变样、问题严重的,区委将给予严肃处理。

(二)注重统筹结合。把开展主题教育同推进“两学一做” 学习教育常态化制度化结合起来,同深化形式主义、官僚主义突出问题集中整治结合起来,同推动党建和党风廉政建设要求结合起来,同完成全镇各项任务结合起来,防止“两张皮”。

(三)加强宣传引导。举办“不忘初心、牢记使命”专题宣传晚会,同时,充分运用宣传板报、新闻报道、QQ群、微信群、微信公众号、报纸、显示屏滚动宣传标语等形式,深入宣传中央、自治区党委、市委和区委要求以及我镇开展主题教育成效,为主题教育营造良好氛围。

(四)防止形式主义。要坚持以好的作风开展主题教育,把反对形式主义的要求贯穿到主题教育全过程。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不避重就轻、避实就虚;整改落实不能光喊口号,而要把整改措施落地、抓出成效。

 

附件:1.凤凰镇“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员名单及工作职责

     2.凤凰镇党委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排方案

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