来宾市兴宾区民政局等七部门 关于做好村规民约和居民公约工作的实施意见

各乡（镇）、街道党政办、民政办、综治办、司法所、农业技术推广站、妇联：

为贯彻落实《自治区民政厅 自治区党委组织部 自治区党委政法委 自治区文明办 自治区司法厅 自治区农业农村厅 自治区妇联关于做好村规民约和居民公约工作的实施意见》（桂民规〔2019〕3号），推动全面从严治党向基层延伸，充分发挥村规民约、居民公约的积极作用，不断提升城乡基层社会治理水平和文明程度，现就为做好我区村规民约和居民公约工作提出以下要求。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和中央有关部署要求，加强对村规民约和居民公约工作的指导规范，到2020年全区所有村、社区普遍制定或修订形成务实管用的村规民约、居民公约，推动健全党组织领导下自治法治、德治相结合的现代基层社会治理机制。要坚持党的领导，党组织全程主持制定或修订，加强领导和把关，保证正确方向;坚持合法合规，不得违背宪法和法律法规精神，不得侵犯国家集体利益和群众合法权益;坚持发扬民主，集中群众意见，最大限度体现全体村(居)民意愿;坚持价值引领，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风;坚持因地制宜，充分考虑当地风俗习惯、历史文化等因素，通俗易懂，简便易行。

二、严格落实工作任务

(一)明确村规民约、居民公约内容。村规民约、居民公约内容一般应包括:1.规范日常行为。爱党爱国，践行社会主义核心价值观，正确行使权利，认真履行义务，积极参与公共事务，共同建设和谐美好村、社区等。2.维护公共秩序。维护生产秩序，诚实劳动合法经营，节约资源保护环境;维护生活秩序，注意公共卫生，搞好绿化美化;维护社会治安，遵纪守法，勇于同违法犯罪行为、歪风邪气作斗争等。3.保障群众权益。坚持男女平等基本国策，依法保障妇女儿童等群体正当合法权益等。4.调解群众纠纷。坚持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互谅互让，通过人民调解等方式友好解决争端等。5.引导民风民俗。弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭持家、劝学等优良传统，推进移风易俗，抵制封建迷信、陈规陋习，倡导健康文明绿色生活方式等。

村规民约、居民公约要坚持问题导向，尤其要针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费，“等靠要”、懒汉行为，家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶女性合法权益，涉黑涉恶、“黄赌毒”等突出问题，提出有针对性的抵制和约束内容。村规民约、居民公约一般还应针对违反的情形，提出相应惩戒措施。

村规民约、居民公约既要体现加强基层社会治理、提升村(居)民精神风貌、改善人居环境、维护基层社会和谐稳定等方面法律法规和政策明确要求纳入的内容，又要结合本村(社区)实际，突出村(居)民普遍关心的事项，防止“一个蓝本用到底”“百村(社区)一约”;要注重权利义务对等，既有禁止性、义务性条款，又有权利性、激励性条款;原则上不重申法律法规明确的禁止性规定和义务性要求。乡镇党委、政府(街道党工委、办事处)要对村规民约、居民公约内容进行全面审核，发现有不合法的内容，及时责令改正。村(居)民委员会要及时提交村(居)民会议讨论、修改。村规民约、居民公约一般由名称、正文、审议主体、日期四部分组成。名称一般为《x村村规民约》《xx社区居民公约》；正文可采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等各种表述形式，应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和道守；审议主体为xx村村民会议、xx社区居民会议；日期为实施生效的具体时间。

(二)依法规范制定程序。村规民约、居民公约的制定或修订，一般应经过以下几个步骤:1.征集民意。村(社区)党组织村(居)民委员会广泛征求群众意见，提出需要规范的内容和解决的问题。2.拟定草案。村(社区)党组织、村(居)民委员会就提出的问题和事项，组织党员和群众广泛协商，根据党员和群众意见拟定村规民约或居民公约草案，同时听取住村或社区党代表人大代表、政协委员、机关干部、法律顾问、妇联执委等意见建议。3.提请审核。村(社区)党组织、村(居)民委员会根据有关意见修改完善后，报乡镇党委、政府(街道党工委、办事处)审核把关。4.审议表决。村(社区)党组织、村(居)民委员会根据乡镇党委、政府(街道党工委、办事处)的审核意见，进一步修改形成审议稿。审议稿须按照“四议两公开”工作机制，经由村(社区)党组织委员会、村(社区)“两委”会、党员大会审议讨论并表决通过后，提交村(居)民会议审议讨论，根据讨论意见修订完善后提交会议表决通过。表决应遵循《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》相关规定，并应有一定比例妇女参会。未根据审核意见改正的村规民约、居民公约不应提交村(居)民会议审议表决。5.备案公布。村(社区)党组织、村(居)民委员会应于村(居)民会议表决通过后十日内，将村规民约居民公约报乡镇党委、政府(街道党工委、办事处)备案，经乡镇党委、政府(街道党エ委、办事处)严格把关后予以公布，让群众广泛知晓。

村规民约、居民公约在保持相对稳定的同时，可根据当地经济社会发展、群众需求变化以及社情民意等进行修订，修订程序参照制定程序执行。修订村规民约、居民公约一般在村(社区)“两委”换届后进行。

(三)开展经常性宣传教育。村(社区)党组织、村(居)民委员会可通过村(社区)党员大会、村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民小组会议等形式，加强对村规民约、居民公约的宣传教育，重点讲解制定、实施村规民约、居民公约的重要意义、内容和程序。要针对村(居)民的认知程度，采取多种形式，通过广播电视、短信微信、宣传板报、村(居)务公开栏、编顺口溜、发放宣传册、文艺活动等途径、方式，进一步宣传村规民约、居民公约的性质和效力，使村(居)民正确认识制定、实施村规民约、居民公约的意义，充分调动村(居)民参与制定、遵守村规民约、居民公约的积极性、主动性、自觉性。制定、修订的村规民约、居民公约应在村级组织活动场所(社区服务站)村屯(居民小区)醒目位置等地方长期固定张贴，方便村(居)民学习了解、相互监督。

(四)强化监督落实。乡镇党委、政府(街道党工委、办事处)要加强村规民约和居民公约工作落实情况的督促检查，作为基层组织建设的经常性工作，纳入村(社区)“两委”班子目标责任考核内容，防止流于形式、成为摆设。村(居)务监督委员会应加强对村规民约、居民公约遵守情况的监督，村(社区)“两委”成员、人民调解员、村(社区)妇联执委和德高望重、办事公道的群众代表共同参与监督。充分发挥村(居)民议事会、人民调解委员会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织的作用，强化村规民约、居民公约的遵守和落实。要健全完善奖惩机制，可通过开展模范村(居)民评选、文明家庭创建、“爱心超市”积分等活动，推动强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，营造“诚信守约、有约必依”守约光荣、违约可耻”的氛围，促进村规民约、居民公约的遵守和落实。对违反村规民约、居民公约的情形，要加强批评教育，并通过合理的处理方式，使违反者受到教育、改正错误，但不得滥用强制处罚，避免简单以罚代教。对可能构成违法犯罪的事件，应及时提请司法机关认定处理，防止以村规民约、居民公约代替法律制裁。

(五)建立健全“四会”组织

各行政村要结合制定完善村规民约和居民公约，深化村民自治，推动移风易俗，促进乡风文明，加强平安建设等工作，组织引导群众建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，要在村委挂牌、制度上墙,配备专人负责和专门办公室。

1.红白理事会组织:主要是有效遏制婚丧嫁娶中大操大办铺张浪费、盲目攀比的社会陋习，做到婚事新办，丧事俭办，其他不办或小办，树立文明节俭、健康科学的生活方式，各行政村全部成立红白理事会。成员可由村上威望高、热心公益的村民或村干部担任，需经村民民主推选产生，由村“两委”会审定，确定红白理事会会员。红白理事会人员组成、工作职责、操办原则详见附件2。

2.道德评议会组织:是在村党支部(党总支)和村委会领导下，成立的村民自治组织，是深化以德治村，强化村民道德教育促进农民道德水平不断提高和村风民风好转，引导广大农民积极投身思想道德建设实践的有效途径和载体。道德评议会人员组成、工作职责、工作步骤详见附件3。

3.村民议事会组织:是村级自治事务的常设议事决策机构，根据村民会议委托，在投权范围内行使村级自治事务的决策权监督权、议事权，讨论决定村级日常事务，监督村民委员会工作村民议事会人员组成、工作职责、遵循原则、议事办法详见附件4。

4.禁毒禁赌会组织:主要是进一步做好禁毒禁赌工作，提高全民禁毒禁赌意识，确保村镇健康平安，营造人人禁毒禁赌、人人拒毒拒赌的社会氛围。禁毒禁赌会人员组成、工作职责、工作方法详见附件5。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇党委、政府(街道党工委、办事处)要高度重视，将指导规范村规民约和居民公约工作作为加强基层社会治理的重要内容，加强组织领导和具体推动。要摆上重要日程在加强农村、城市基层组织建设中统筹谋划和组织推动，研究解决重要问题，确保工作顺利推进。要严格履行主体责任，加强指导、严格把关，具体推动落实，及时发现并研究解决有关问题。

(二)稳妥有序推进。区委组织部、区民政局负责牵头协调，政法、文明办、司法行政、农业农村、妇联等部门要密切配合，合力推动。要加强督促检查，重点检查村规民约、居民公约制定或修订的主体、程序、内容是否合法，是否符合实际具有可操作性，发现问题及时纠正。注意总结宣传各地的好经验好做法，树立一批优秀村规民约、居民公约范本。深入做好挖掘记录、收集、整理工作。加强经验总结交流，充分发挥典型的示范带动作用，推动整体提升。

(三)做好培训引导。各乡镇党委、政府(街道党工委、办事处)及组织民政等区直各有关部门要把学习贯彻相关法律法规政策，特别是制定、组织实施村规民约、居民公约的有关规定，纳入农村党员、乡镇(街道)工作人员、村(居)民委员会成员、村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组长培训内容，采取专题培训以会代训、现场教学等形式，提高基层党组织领导、乡镇政府(街道办事处）指导、村（居）民委员会组织、村（居）务监督委员会监督制定、实施村规民约、居民公约的能力。

附件: 1.《村规民约范本》

2.红白理事会人员组成、工作职责、操办原则(参考)

3.道德评议会人员组成、工作职责、工作步骤(参考)

4.村民议事会人员组成、工作职责、遵循原则、议事办法(参考)

5.禁毒禁賭会人员组成、工作职责、工作方法(参考)

6.《移风易俗倡议书》

来宾市兴宾区民政局  

中共来宾市兴宾区委员会组织部 

中共来宾市兴宾区委员会政法委员会 

来宾市兴宾区精神文明建设委员会办公室 

来宾市兴宾区司法局  

来宾市兴宾区农业农村局 

来宾市兴宾区妇女联合会 

2019年9月20日 

附件1    

村规民约范本

(以下范本只限于参考，各村要结合实际，制订出符合本村村情的村规民约，需将社会主义核心价值观和乡风文明有关要求融入。

（一）xx村规民约

咱们村，是宝地，民风美，人称奇;

建设好，人受益，本民约，需牢记

爱国家，爱集体，跟党走，志不移;

讲和谐，创业绩，谋发展，同得利;

勤读书，多学习，重科学，守法纪;

立新风，树正气，不赌博，禁恶习;

电与火，要警惕，搞治安，人心齐;

搞建筑，经审批，远规划，莫犯纪;

爱公物，胜自己，莫损坏，多爱惜;

公益事，要积极，讲贡献，不贪利

好青年，勇服役，戌边疆，保社稷

倡晚婚，利身体，生二孩，有福气

嫁女，娶儿媳，破旧俗，创新意

丧事简，不挑别，要火化，省土地;

敬老人，尊伦理，爱儿童，细教习

睦邻里，重情意，互帮助，如兄弟

讲文明，行礼义，宽他人，严自己;

讲卫生，美环境，护生态，保长利;

倒垃圾，不随意，砖瓦柴，摆整齐

此民约，大家立，执行好，都受益;

两文明，不分离，求发展，齐努力

（二）xx村规民约

爱国爱家，守法遵纪。科学发展，人人受益。

敬业奉献，从我做起。生活富裕，大家努力

诚实守信，时刻牢记.损人利己，坚决打击

友善待人，热爱集体。乡风文明，时代风气

管理民主，顺应民意。男女平等，优生优育

村容整洁，绿化大地。陈规陋习，坚决摒弃

（三）xx村规民约

村规民约好，大家要记牢，共同来抗行，你我都做到。

爱国爱家好，跟党不动摇，齐心是正道，别扭不能搞。

勤劳致富好，科技要知道，敬业人人夸，懒情是歪道

遵纪守法好，公正和公道，做事要诚信，失约理不饶。

文明新风好，待人要友善，邻里如兄弟，互相多关照

四防安全好，综治很重要，歪门要摒除，邪道要毁掉

家庭和睦好，夫妻敬到老，婆媳心连心，妯娌用心交。

尊老爱幼好，孝敬父母早，子女学榜样，家风弘扬好

移风易俗好，节约传家宝，迷信要破除，红白事从小

环境秩序好，卫生勤打扫，村容需整洁，陋习要改掉

公共管理好，制度记得牢，打击黄赌毒，廉耻要知道。

乡风文明好，违法都不搞，科学谋发展，村民风尚高。

附件2

红白理事会人员组成、工作职责、操办原则

(参考)

一、人员组成

红白理事会是在村党支部(党总支)、村委会领导下的群众性自治组织。由村上威望高，热心公益的村民或村干部担任，经过村民民主推选产生，由村“两委”会审定，确定红白理事会会员。理事会设会长1人，副会长2人，成员若干。一般5000人以下的行政村会员为5-9人组成，5000人以上的行政村会员为7ー11人组成。

二、工作职责

(1)积极向群众宣传党的方针、政策，引导群众移风易俗认真贯彻各级政府在婚丧嫁娶中的政策，法令和规定，耐心做好群众的思想疏导工作。

(2)主动热情地为婚丧事做好服务，不在婚丧事主家大吃大喝，不收受婚丧事主赠送的钱物。

(3)对婚丧事主一视同仁，不搞优亲厚友

(4)红白理事会定期召开会议，研究工作，总结经验，不断提高服务质量，同时将工作进展情况上报乡镇分管领导。

三、操办原则

(1)操办婚事具体原则

①举行婚礼事主到村红白理会申请，待理事会批准后，方可举行婚礼。理事会安排主管人员到婚主家中协助筹备工作，其婚礼规模、范围、婚宴桌数，具体由理事会审办。②理事会要按照《婚姻法》和《婚姻登记办法》的规定办事，遵循婚姻自由、男女平等的原则，严禁买卖婚姻烟、近亲结婚。③婚事坚持新事新办，废除陈规陋习，不准讲排场，摆阔气，不准相互攀比，不能举债办婚事，对亲朋好友予以适当招待，不准借机敛财。

(2)操办丧事具体原则

①操办丧事坚持从俭原则，规模以寄托哀思、葬好亡者为准，宜俭不宜奢。②人去世后，事主须在当日内向理事会报告情况并予审办，丧事规模、范围适当为限。③理事会及时安抚遗属，与事主共同商定遗体安葬时间。④简化改良殡葬习俗，禁止大操大办，严禁耍歌舞、唱大戏，严禁乱埋乱葬。

附件3

道德评议会人员组成、工作职责、工作步骤

(参考)

ー、人员组成

道德评议会是全村范围内各年龄段有知识、有文化、有道德懂法律，身体健康、群众威望高，热心公益事业的群众，采取志愿参与的方式，经过民意测评、公示后，由村“两委”会审定确定道德评议会会员。道德评议会设会长1人，副会长2人般5000人以下的行政村会员为5-9人组成，5000人以上的行政村会员为7ー11人组成。

二、工作职责

(1)坚持“弘扬正气、明辦是非、明礼诚信、构建和谐”的工作方针和“公平、公正、公道”的工作原则，引导群众树立正确的价值观、道德观和是非观，营造良好的村风民风

(2)客观公正、积极主动解决家庭、邻里、千群之问的各类矛盾纠纷

(3)组织群众开展“村身边好人”“好媳妇好婆婆”“文明家庭”“十星级文明户”“文明守法户”等评议活动，对本村内的不良言行，运用群众的强大舆论和正义呼声进行疏导和過制。

(4)协助村“两委”会完成各类重大工作任务，为党在农村各项方针的贯彻落实鼓与呼

(5)参与村上的重大矛盾纠纷听证和调解活动，参与群众集体上访事件的劝解、疏导工作。

三、工作步骤

(1)调研走访，做好民情日记，及时发现不良现象和急需解决的问题。

(2)召开评议会人员进行评议，协商解决存在问题

(3)向有关群众反馈结果，协商若无结果，及时联系村两委会及镇负责此项工作的主要领导再协商解决

(4)对本次评议活动进行小结，做好记录归档工作

(5)道徳评议会每季度召开一次会议，小结本季度工作及时将工作进展情况上报各镇分管领导。

附件4

村民议事会人员组成、工作职责、逆循原则议事办法

(参考)

一、人员组成

村民议事会成员由村民会议(村民代表会议)推选产生;“两委”成员、“两代表”一委员、“五老”人员(老党员、老战士、老劳模、老教师、老干部)、村辖区内其他经济、社会组织负责人、法人代表可通过民主推选方式进入议事会，所有成员必须具有较高的政治觉悟和参政议政的能力，坚持原则，作风正派，办事公道，热爱集体，在群众中有较高的威信，有较强的代表性村民议事会一般由11人一21人左右组成(成员人数原则上为单数)，其中群众代表比例不低于议事会成员总数的50％，议事会任期为三年，与村民委员会任期相同，可连选连任。议事会设主任1名，副主任2名，由村民议事会成员推选产生。

二、职位和任务

(1)村民议事会职责由村民会议(村民代表会议)授权向全体村民负责。

(2)讨论决定由村民会议(村民代表会议)授权的涉及全体村民利益的重大问题。

(3)定期听取和审议村委会的工作报告，监督村委会执行村民会议(村民代表会议)、村民议事会的决议。

(4)听取村委会的工作汇报，提取意见和建议，协助村务监督委员会对村支两委成员进行民主评议、民主监督。

(5)广泛听取和收集群众意见和建议，及时向村党支部村委会反映村民的意愿和要求。

(6)协助村监督委员会监督村民委员会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务的收支使用情况。

(7)监督村民委员会维护生产、生活秩序，搞好本村日常事务管理工作。

(8)监督村民委员会调解民事纠纷，协调和解决本村村民之间的利益矛盾和问题，促进村民之间的和睦相处。

(9)大力提倡移风易俗，喜事新办，丧事俭办，反对铺张浪费，破除封建迷信，推动农村精神文明建设的健康发展。

(10)议事会成员可应参加村党支部、村委会召集的有关会议，必须按时参加议事会召开的所有会议。

三、遵循原则

(1)必须符合党和国家的政策、法令和地方性政策规定

(2)有利于推进和保证上级任务的完成，有利于社会发展和社会稳定

(3)体现村民自治，符合本村实际和大多数群众的利益。

(4)村民议事会成员每年接受一次村民会议(村民代表会议)的民主评议。连续两年被评议不称职的，其职务自行终止。

(5)本村1/5以上有选举权的村民或13以上的村民代表联名，可以提出更换村民议事会成员的要求。村民议事会成员在任职期间发生违法违纪或不履职、乱履职的，村党组织可提议更

换。村民议事会成员任期届满前，可补充其缺额，但不能超过规定人数，更换和补充村民议事会参照有关规定进行。

四、议事办法

(1)村民议事会会议由议事会主任负责主持召开，一般每季度召开一次。如果特殊情况，可根据实际情况临时召开，会议议题由村党组织、村民委员会、村民议事会成员或五分之一以上的村民联名提出，由村党组织书记把关。

(2)召开会议必须有三分之ニ的议事会员赞成，才能生效对争议较大的议题，应提交村民会议(村民代表会议期间)表决议事会召集的所有会议允许村民列席旁听，但旁听人没有发言权

和表决权。

(3)村民议事会会议由议事会主任主持，主持人宣布会议制度，分配发言，提请表决，维持秩序，执行程序，主持人在主持期间不得发表意见，不得总结议事会成员的发言。

(4)会议讨论内容应当有一个或几个明确的议题，议题必须具体、明确、可操作。

(5)发言人要遵守会场纪律，对会议议题应表明赞成或反对，说明理由，讨论问题不能跑题。

(6)主持人应尽可能让不同意见的发言人轮流发言，以便充分听取意见和建议。

(7)主持人提议举手表决时，主持人个人应最后表决。

附件5

禁毒禁赌会人员组成、工作职责、工作方法

(参考)

一、人员组成

禁毒禁赌会主任由村党支部(党总支)书记担任，为禁毒禁赌工作第一责任人，副主任及成员由村老干部、老党员、村民代表等懂法律、有威望的村民组成

二、工作职责

(1)加强宣传教育，积极向村民宣传国家的法律、法规，让村民学法、懂法，提高群众对毒品及赌博危害性、严重性的认识，提升全民禁毒禁赌意识。

(2)全面掌握摸清吸毒人员、赌博人员底数，对吸毒、赌博人员进行帮教，定期召开分析会，检查帮教工作，及时掌握被帮教人员动态。

(3)组织发动群众同毒品、赌博犯罪行为斗争，并积极向公安机关检举揭发参与赌博、吸毒的人和事。

(4)组织、配合当地派出所做好吸毒人员定期尿检工作督促吸毒人员按时参加尿检。

(5)积极开展丰富多彩的健康有益的文体活动，让村民远离毒品赌博，基本有效的遏制毒品蔓延势头和赌博行为。

三、工作方法

(1)不定期走访，及时发现赌博窝点及具有吸毒倾向人员或已开始吸毒的“瘾君子”，记录在案。

(2)进行思想教育，极力说服，对知错悔改的强化监督，促其彻底改正;对于屡教不改的，交由当地公安机关处理。

(3)禁毒禁赌会每季度召开一次会议，小结本季度工作及时将工作进展情况上报各镇分管领导。

附件6

移风易俗倡议书

全市干部群众:

为破除当前婚丧嫁的陋习、败坏社会风气的恶习，营造团结和谐的良好氛围，形成健康向上的社会风尚，为此，我们倡议全市干部群众“婚事新办、丧事简办、喜事小办或不办、恶俗禁办”，建立勤俭节约、文明健康的生活方式，以实际行动破旧立新、移风易俗。

1.婚事新办。提倡节俭养德，合理适度消费。侣导随礼不高于100元，乡里乡亲由村红白理事会根据实际情况合理设置标准和规模，提倡随礼不就餐、祝贺不坐席。控制宴席规模档次

倡导仪式从简，反对大摆筵席、豪华婚礼。反对高额礼金、“天价”彩礼，倡导贺礼从轻或不收贺礼。鼓励集体婚礼、“爱心”婚礼等新型婚礼，反对比阔炫富、铺张浪费。

2.丧事简办。倡导厚养薄葬、慎终追远理念。提倡节俭吊唁，反对大摆宴席、铺张浪费、借机敛财。提倡树葬等生态节地安葬，严禁违规占用耕地林地乱埋乱葬。提倡文明祭奠、低碳祭扫，鼓励敬花植绿、家庭追思、网络祭祀等低碳环保的现代祭扫方式。

3.喜事小办或雅办。满月、周岁、乔迁、订婚、开业、店庆祝寿、升学、参军等喜庆事宜，提倡以一束鲜花、一个电话、一则短信、一条微信问候等方式表达贺意、联络感情，反对

小事大办、事事都办、大操大办。

4.恶俗禁办。反对喜事滥发喜束、过度“闹喜”等恶俗陋习，禁止喜事在公共场所乱贴红纸、丧事在出殡沿线抛撒纸钱和大量燃放烟花鞭炮。加强丧葬活动管理，禁止红白事妨碍公共秩序危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为。

移风易俗，倡导文明新风，从每一名干部群众做起，从每个人做起。让我们立即行动起来，积极践行文明新风，让文明新风吹遍全市每一个角落，让每个家庭早日致富、奔向小康。