兴宾区构建金融债权执行新模式 优化营商法治环境

近年来，兴宾区紧紧围绕有效防范化解金融风险工作主题，充分发挥执行职能作用，用心用情用力做好金融债权执行“专”“快”“智”“联”四篇文章，极大提升金融案件的执行效率,维护金融市场良好法治环境，为地方经济社会高质量发展提供坚强的司法服务和保障。

一、做好“专”的文章，把现有资源整起来

结合近年来金融执行案件增幅较大的特点，深入探索破解涉金融纠纷案件执行难的方法，以成立金融审判中心为契机，整合现有执行资源，成立专门的金融执行大队，对涉金融执行案件进行集中办理，配足配强执行队伍力量，按照“1+N”的团队设置模式，即由1名员额法官带1名法官助理、1名书记员、1名司法警察。金融执行大队实行专业化、集约化办案模式，专门对接金融审判中心和金融机构，把握案件执行关键要素，加速案件进入执行程序后的办理流程，实现“泛化执行”“向专业化执行”转变。金融执行大队成立以来，累计为金融机构收回不良贷款2.8亿元。

二、做好“快”的文章，把办案速度提起来

重塑执行流程管理，将执行过程中的共性事务和辅助性事务剥离，进行集约化办理。建立“执行立案—财产查控—繁简分流—简案快办”的一体化集约办案机制，安排专人对金融执行案件定期督导办理期限，确保各关键节点快速流转。充分利用与不动产登记中心、住房公积金等单位设立的专线查询功能，财产平均查询时长从线下的30天缩短至线上的平均用时7天，执行财产查控的时间大大缩短。全面推行执行通知前置程序，在民事判决书尾部加入执行通知内容，努力减少送达环节，案件进入执行程序后即可采取查、冻、扣等强制措施。2023年，金融审判中心向当事人送达包含“执行通知前置”民事调解书、民事判决书554份，金融案件自动履行率较去年提高6.16个百分点，涉金融执行案件平均用时较金融执行大队成立前缩短20天。

三、做好“智”的文章，把科技优势用起来

探索智慧执行新模式，改变“登柜临门”查人找物传统执行模式，依托现代技术，与自然资源局、公积金中心建立“点对点数据共享”模式，通过“查控专线”可对不动产、公积金实现线上办理，解决办案人员临柜查控时间长、手续繁、效率低等问题。2023年共查询金融案件被执行人公积金账户2432次，冻结公积金84.5万元。引入“云视庭”在线办案平台，在线完成问话、约谈、质证、调解、签字等一系列执行程序，实现执行线上线下相融合、内网外网相协同，为当事人节约时间成本，提升执行案件办理质效。推行“线上为主，线下为辅”的集约化送达方式，依托电子送达平台，为金融案件当事人提供高效便捷、及时精准的服务。执行文书电子送达启用以来，累计送达金融执行案件文书1500余次，电子送达成功率达95%以上。

四、做好“联”的文章，把外部力量合起来

强化外部联动，不断拓宽执行联动的广度和深度。推行“法院+金融机构”共治模式，搭建法院、金融机构及金融监管部门的信息共享和沟通协调平台，不定期组织座谈会，就涉金融执行案件存在的问题和难点进行交流，加快形成区域性、系统性金融风险防范预警体系。与自然资源局、公积金中心等单位建立信息共享机制，逐步打破部门间的数据壁垒。融入“一网”共治，建立“执行+综治网格”模式，在政法委支持下开通网格综治视联网，实现与辖区24个乡镇（街道）全域联网、互联互通和即时视频连线，通过融“网”入“执”，开启执行法官对接社区（村委）模式，法官可通过综治视联网进行查人找物，极大地提高了金融案件的执行成效。

兴宾区将继续立足司法职能，以高标准、高要求持续强化涉金融案件执行措施，构建涉金融执行案件长效机制。