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近年来,兴宾区深入贯彻习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要论断,充分发挥司法行政职能作用,聚焦营商环境堵点、难点、痛点问题,通过紧抓“四项重点工作”,切实为各类市场主体提供全方位法治保障,为持续优化兴宾区营商环境提供有力支撑。
一、强化涉企纠纷化解,助力企业安心发展
兴宾区坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧紧围绕企业发展需求,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,建立健全区、乡、村三级调解组织,持续充实调解力量,确保涉企矛盾纠纷得到及时高效化解。目前,兴宾区已建成乡镇(街道)调委会24个、村(社区)调委会291个,实现乡、村调解组织全覆盖。同时,成立个人调解工作室2个以及专业性、行业性调解组织8个,全区现有人民调解员达1532人,为涉企矛盾纠纷化解打牢坚实基础。近年来,推动各级调解委员会靠前服务,主动入企、主动排查、主动化解,对涉企劳资纠纷、工伤事故纠纷、劳动争议纠纷等,组织调解力量及时介入,及时分析研判,有针对性地制定调解方案,精准推进化解,做到早发现、早介入、早调解,切实把矛盾纠纷消除在萌芽阶段,防止矛盾纠纷激化升级。截至目前,累计推动化解涉企矛盾纠纷51件,未发生重大涉企纠纷案件,辖区企业在和谐稳定的社会环境中安心发展。
二、强化涉企普法宣传,助力企业依法合规经营
近年来,兴宾区积极组织辖区法律服务工作者深入企业开展普法宣传等服务活动,全面分析企业法律需求及存在的风险点,增强企业风险防范能力和依法合规经营意识。目前,兴宾区已打造由20名专业律师组成的公益法律服务团队,按照专业、行业、区域划分,2024年以来主动或应邀深入辖区企业围绕生产经营、金融借贷、项目管理、财务制度、劳动争议等方面开展专题讲座、法治宣传、法律咨询等70余场次。同时,按照“八五”普法规划,督促各部门严格依照“谁执法谁普法”原则开展年度普法工作,印发年度普法责任清单,压实涉企单位的普法责任,扎实开展“法律进企业”活动,既帮助企业依法合规经营,也有效维护企业合法权益。
三、强化涉企案件执法监督,确保执法有力度更有温度
近年来,兴宾区不断加强涉企行政执法协调监督力度,联合相关职能部门开展“执法体检”,推动各部门规范涉企执法行为,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。每年牵头组织开展行政执法考试和行政执法人员培训,不断提升行政执法队伍综合能力素质。同时,坚持“刚柔”并行的执法模式,实施重大行政处罚审查备案制度,确保早发现、早纠正违法行政行为。持续推行“柔性执法两张清单”(不予行政强制清单、不予行政处罚清单),实行“首违不罚”、说理式执法,优化执法程序,实行包容审慎监管案例评查,确保企业不因“小事”影响生产和发展,营造包容有序、充满活力的法治化营商环境。
四、强化涉企法律服务供给,满足企业多样化法治需求
兴宾区建立了区、乡、村三级公共法律服务中心(站)315个,满足企业法律服务需求,为企业提供免费法律咨询解答。定期对辖区内企业就管理制度、重点领域法律风险、合规审查机制等开展“法治体检”,助力企业防范法律风险。同时,开通法律援助绿色通道,不断拓宽法律援助覆盖面和业务范围,对符合条件的援助申请,坚持当天受理并及时指派律师承办,针对情况特殊的,还可提供上门服务。截至目前,累计为企业提供法律咨询150余人次,为18家企业开展“法治体检”,梳理出风险点108项,提出风险防范意见建议5条;办理涉企法律援助案件140余起,涉及金额100万余元。通过为辖区企业提供效力更高、质量更优的现代公共法律服务,打造了更优的法治营商环境。
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